南京市的物业管理目前依据的还是2005年制定的《南京市物业管理办法》，10年过去了，终于在去年传出了物业管理启动立法的消息。今年2月12日，南京市人大常委会办公厅发布了公告，称河海大学中标，将进行《南京市住宅物业管理条例》的起草工作，而前不久市人大也传来消息，称将对《南京市住宅物业管理条例》启动立法。

昨日，在南京物业网和南京市住建委的网站上，正式挂出了公告，称立法已启动，现面向社会公开征集立法意见。南京市物业办公室的徐科长表示，这次条例起草通过招标委托了河海大学，目前调研工作正在进行中，8月份南京市人大会对条例进行第一次审议，预计明年一季度出台。

今年2月12日，河海大学中标了《南京市住宅物业管理条例》的起草工作，这也是人大立法的创新，将立法工作交给了社会机构，南京市物业办相关负责人表示，以前立法都是相关部门起草，不过由于工作联系太紧密，有可能立法条例会顾忌到自己部门的利益，所以进行了新的尝试，委托社会机构来起草。

负责起草《南京市住宅物业管理条例》的河海大学陈广华教授表示，目前每天都会收到至少40封对物业管理提意见的邮件。他们自从中标之后，天天和社区、物业相关部门召开调研会，搜集整理对物业管理条例制定的意见和建议，目前反映的问题都很散，对于市民发来的建议有专人进行整理和登记，搜集来的意见也正在梳理和调研中，估计过两周，在月底进行网谈工作的时候，会出来一个条例制定的主要框架。

3月10日上午,河西最大的小区西堤国际业主来到区政府诉求,表示业委会勾结物业,欺骗业主跑票涨价，一向很有口碑的高档小区尚且如此，南京小区业主和物业管理的矛盾可见一斑。晨报1月份曾经报道过不少小区业主对于小区一年十几万元的广告收入去向不明，西堤国际的业主在发布的“十问业委会”中第一问就是：2013年成立至今，你的工作报告和财务报告在哪里？对于物业管理条例要立法，不少市民反映，对于物业收支公示和业委会权力监督非常重要。

市民关注物业立法问题聚焦点：

1、小区物业管理收入支出账目能否制定硬性公布规则，账目可信度要求保证。

2、小区物业维修基金动用、维修招标的监督是否有法律规定保证公平公正公开。

3、业主委员会如果执行不力，对其权力进行监督和管理是否有法可依。

4、立法后对于违规行为由哪个部门来处罚，是执法部门还是物业管理部门，处罚力度能否保证群众利益。

5、对于物业公司是否有诚信记录规定，投标小区物业管理有诚信记录要求。

除了市民，南京的物业公司对于物业管理条例的立法也十分重视，他们也纷纷表示10年前制定的管理办法的确有很多不妥，例如10年前制定的物业费标准很难开出10年后的人员工资；一些十分不专业的业主委员会成员权力却很大，让他们的工作遇到许多困难；最头疼的就是物业费的收取，30%-40%的物业公司人员在干催缴物业费的活儿，而且还时常收不齐，为了维护小区运营不得不进行广告活动等行为进行补贴。